El referèndum de l’acord serà vàlid si una opció supera l’altra per un vot

El reglament que ha de regir el referèndum sobre l’acord d’associació amb la Unió Europea estableix un marc de celebració amb condicions clares, però sense filtres addicionals que condicionin la validesa del resultat. No s’hi fixa cap mínim de participació i tampoc s’estableix una majoria qualificada. En absència de disposició expressa en sentit contrari, la normativa es regeix pels principis generals de vot democràtic: guanya l’opció que obtingui la majoria simple dels vots vàlids emesos. Tal com recull l’exposició de motius, “el resultat serà considerat pel Govern com a vinculant en la pràctica”, tot i tractar-se d’un referèndum consultiu.

Una altra especificitat del reglament és el tractament dels vots blancs, que, segons l’article 19, “s’han de fer constar en les actes de forma diferenciada dels nuls”, però no computen com a vàlids. Això vol dir que només els vots afirmatius o negatius decidiran l’orientació del resultat.

Pel que fa a les opcions en campanya, només hi podran participar plataformes promogudes per partits polítics o grups d’electors que hagin formalitzat la seva opció amb el suport d’un 0,5% del cens electoral nacional. Aquesta condició, fixada a l’article 6, exigeix una recollida de signatures limitada però significativa, i els electors només poden signar una sola opció.

Aquestes plataformes podran estar integrades per partits amb representació institucional, grups cívics o persones a títol individual, sempre que compleixin els requisits legals. El reglament exigeix la presentació d’un document formal davant la secretaria general del Govern i estableix un termini de cinc dies hàbils des de la publicació de la convocatòria per presentar la candidatura. A més, cada plataforma haurà d’indicar un representant legal i podrà designar interventors per a cada mesa electoral, segons s’especifica a l’article 15.

Un dels incentius que inclou el text és una compensació pública de cinc euros per vot, destinada a les despeses de campanya. La subvenció només es farà efectiva si queda degudament justificada davant el Tribunal de Comptes i mai podrà superar la despesa real declarada. Si hi ha més d’una proposta per la mateixa opció, la quantitat s’haurà de repartir entre totes les plataformes validades.

Campanya

La consulta haurà de convocar-se amb una antelació mínima de quatre setmanes i la campanya electoral tindrà una durada de deu a quinze dies naturals. La votació es farà en diumenge, en col·legis electorals habilitats pels comuns. El reglament preveu l’accessibilitat universal del procés, amb mesures específiques per a les persones amb discapacitat i l’obligació dels mitjans públics de garantir igualtat d’accés i pluralisme informatiu. En el text es precisa que “per una voluntat política expressada pel cap de Govern, compartida pels membres del Pacte d’Estat, el resultat serà considerat vinculant”.