funció pública
Retallada de sou i de funcions als funcionaris investigats
Els funcionaris amb un expedient disciplinari obert cobraran dues terceres parts del salari i seran apartats del lloc de treball
Retallada de sou i de funcions als funcionaris investigats
Els funcionaris que estiguin sent investigats veuran retallat el sou i seran apartats del lloc de treball. L’avantprojecte de llei de la funció pública contempla una rebaixa del salari si el funcionari o treballador públic es veu implicat en un procés d’investigació disciplinària. En concret, se li pagaran dues terceres parts de la retribució fixa, excloent altres conceptes. A banda, es declararà la suspensió cautelar de funcions i per tant serà cessat de la seva activitat professional. La suspensió de funcions i de sou s’aplicarà en tot tipus de faltes, tant lleus com greus per un període de temps que pot arribar als sis mesos.
Aquesta mesura, que està inclosa en l’esborrany que el ministeri de la Funció Pública va presentar a la comissió consultiva, es deu a la decisió del Govern d’optar per un enduriment del règim disciplinari per evitar les polèmiques que van sacsejar l’opinió pública amb els casos Troguet o Prados. El canvi difereix notablement de l’actual legislació, que només estableix la suspensió de funcions conservant el sou i, a més, limita el cessament a tres mesos. Els representants dels sindicats van demanar en el marc de les reunions de la comissió consultiva que es mantingués el redactat ara vigent en considerar que la mesura suposa un càstig quan encara no s’ha resolt l’expedient. Els col·lectius de treballadors sostenen que només s’ha de deixar de percebre el sou quan hi ha presó ferma, no en cas de presó provisional. “Com a suspensió cautelar a casa fins que no es demostra que ets culpable. Aleshores ja et posaran la sanció pertinent. Mentrestant han de cobrar tot el salari”, afirmen.
Complements
Govern també havia previst l’eliminació del complement específic que perceben els funcionaris dels cossos especials en cas de deixar d’exercir la funció per la qual es percep el plus. Tanmateix, ha hagut de fer marxa enrere i retirar la mesura perquè entrava en contradicció amb les lleis dels cossos especials. D’aquesta manera, els treballadors conservaran la mateixa retribució encara que canviïn de lloc al cos general a un altre cos especial.
Els sindicats van demanar la supressió del complement de reconeixement de la funció directiva i limitar el de responsabilitat addicional que es percep quan s’ocupa un nivell superior. En aquest cas, exigien que no servís per “premiar de manera unilateral” i que fos molt excepcional, que les places sortissin a concurs i que la quantitat econòmica fos fixa i no variable. El ministeri d’Eva Descarrega, però, va adduir que la retribució s’obté mitjançant un càlcul matemàtic. En el cas dels directius, els representants dels sindicats van al·legar que la llei ha de ser retroactiva per a tothom i per tant “no pot ser que els directors que ja ho són continuïn percebent aquest complement a futur”. El ministeri, però, va replicar que el que es fa és mantenir un dret adquirit.
La reforma de la funció pública també ha limitat la quantitat a aportar a la mútua de funcionaris i treballadors públics. El text apunta que l’aportació obligatòria es calcularà a partir d’un percentatge que ha de ser d’entre l’1% i l’1,5% de les retribucions dels treballadors. Els sindicats, però, es van oposar a establir un topall. Per altra banda, la comissió de serveis, per a la qual s’adscriu un funcionari a una plaça diferent a la seva, podrà ser obligatòria excepcionalment per raons d’interès de l’administració. Així mateix, en comptes de durar un màxim de dos anys en podrà durar quatre i n’hi haurà dos més de pròrroga.
EL GOVERN APROVA AVUI LA REFORMA DE LA FUNCIÓ PÚBLICA
El Govern aprovarà avui el projecte de llei de la funció pública, que ja podrà ser derivat al Consell General per a la seva entrada a tràmit. Tot i que tres membres de la comissió consultiva, corresponents als representants dels sindicats, es van negar a signar l’informe que acompanya el text i demanen que no s’admeti a tràmit, la norma no hauria de tenir cap problema per entrar al parlament.
Això es deu al fet, segons fonts consultades, que a la darrera reunió de la comissió consultiva celebrada dilluns es va fer una votació –sistema també previst– i els partidaris de tirar endavant l’informe van obtenir majoria simple (concretament, quatre contra tres). La llei de la funció pública estableix que els informes que emet la comissió consultiva seran preceptius però no vinculants, mentre que el Reglament del Consell General estipula que els projectes de llei han d’anar acompanyats d’una exposició de motius. Cap dels dos textos es pronuncia sobre la necessitat que els documents hagin d’anar signats i per quantes persones, de manera que seria difícil aconseguir bloquejar l’entrada a tràmit d’una llei per un informe que no ha estat signat per tothom però sí aprovat per majoria en votació.
LES MESURES
La nova llei de la Funció Pública endureix el règim disciplinari. Seran suspesos de sou i feina si estan implicats en un procés d’investigació. Cobraran les dues terceres parts del sou tant si han comès faltes lleus com greus.
La reforma limita l’aportació a la mútua dels funcionaris entre l’1% i l’1,5% de les retribucions.
La comissió de serveis, ara voluntària, podrà ser obligatòria si ho requereix l’interès general i podrà durar fins a sis anys.
El Govern havia previst l’eliminació del complement específic però finalment el mantindran encara que canviïn de lloc.
L’executiu s’ha negat a eliminar el complement de reconeixement de la funció directiva i a restringir el de responsabilitat addicional, tal com demanaven els sindicats.