Editorial
Repensar la contractació
El Govern va delegar en la ministra de Medi Ambient la revisió de la contractació pública que s’ha tancat amb l’aprovació d’un projecte de llei que augmenta la transparència i fomenta la concurrència d’acord amb els estàndards internacionals
El projecte de llei de la contractació pública, aprovat dimecres pel consell de ministres, és un text legal imprescindible per regular el paper de l’Estat com a client. El sector públic és un dels grans actors de l’economia amb partides milionàries en consum de béns i serveis i inversió. Les compres i adjudicacions de l’administració tenen un pes molt significatiu en l’activitat i facturació de moltes empreses i en sectors sencers, com ara la construcció. Després de vint anys des de la promulgació de la darrera llei, un període en què la gestió empresarial ha experimentat canvis molt sensibles, era imprescindible un procés de revisió de tots els mecanismes per augmentar la transparència, fomentar la competència, afavorir l’accés a les licitacions i adaptar-la a la filosofia de la normativa internacional. Són moltes les millores que incorpora també el text, però de ben segur el més transcendent és la millora de la qualitat dels contractes públics, en què fins ara el preu era el factor decisiu en el procés de licitació. El pes superior de la qualitat de l’oferta i del contractant i la inclusió del càlcul del cost de vida –no només incloent-hi funcionament i manteniment sinó també el reciclatge– també representa un canvi molt significatiu. I l’altre gran pas de la llei és que regula una figura transcendent en les economies de l’entorn com és la concessió administrativa d’obres i serveis, una fórmula de participació publicoprivada que permet diversificar el finançament de les inversions. La llei treballada i presentada ahir públicament per la ministra d’Agricultura, Medi Ambient i Sostenibilitat incorpora altres criteris marcadament polítics. El text aprofita la capacitat de l’Estat de traccionar els proveïdors incorporant requisits de sostenibilitat, equitat de gènere o inclusió social, i impulsa el procés de transformació digital i simplificació de l’administració. Es tracta d’una llei bàsica i treballada amb el gros dels agents econòmics que encara hi ha marge d’enriquir durant la tramitació parlamentària.